admin / 18.01.2019

Опека над ребенком в Украине

Опекунство и попечительство сирот

Опека (попечительство) — это устройство детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, в семьи граждан, преимущественно находящихся в родственных отношениях с этими детьми, в целях обеспечения воспитания, образования, развития, защиты прав и интересов детей (19 глава Семейного Кодекса Украины).

Опекун (попечитель) является законным представителем интересов ребенка и ответственным за его жизнь, здоровье, физическое и психическое развитие. Для гарантирования этих стандартов в соответствии с Законом Украины «О государственной помощи семьям с детьми» опекун (попечитель) имеет возможность получать на ребенка государственную помощь. Под опекой (попечительством) могут находиться дети, имеющие статус ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской опеки. Опека сироты устанавливается над ребенком, не достигшим 14 лет, а попечительство — над ребенком в возрасте от 14 до 18 лет.

Опекун (попечитель) назначается по его заявлению из числа лиц, близких ребенку, или других лиц, учитывая их возможности выполнять опекунство над сиротой и все связанные с этим обязанности, учитывая сложившиеся отношения между кандидатом в опекуны и ребенком. Установление опеки сироты, как и попечительство сирот осуществляется службой по делам детей по месту жительства ребенка или опекуна (попечителя). Перечень документов, которые необходимо подать вместе с заявлением, отвечает перечню документов, необходимых для установления усыновления.

Не могут быть опекунами (попечителями) лица, которые:

  • не достигли 18 лет;
  • признанные недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • лишены родительских прав;
  • бывшие опекуны (попечители, усыновители), лишенные права за ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей;
  • по состоянию здоровья не могут выполнять обязательства по воспитанию детей (инвалиды I-II группы,
  • лица, имеющие глубокие органические поражения нервной системы, алкогольную и наркотическую зависимость, больные СПИДом, открытой формой туберкулеза, лица, у которых официально зарегистрированы асоциальные проявления, психические расстройства, склонность к насилию);
  • с которыми на общей жилой площади проживают члены семьи, имеющие глубокие органические поражения нервной системы,
  • больные СПИДом, открытой формой туберкулеза, психическими заболеваниями,
  • лица, у которых официально зарегистрированы асоциальные проявления, склонность к насилию.
  • лица, интересы которых противоречат интересам ребенка./li>

Ребенок, над которым установлена опека или попечительство:

  • сохраняет статус сироты или ребенка, лишенного родительской опеки, и пользуется всеми соответствующими льготами;
  • сохраняет свои фамилию, имя, отчество;
  • имеет право на проживание в семье опекуна или попечителя, на опеку с его стороны;
  • сохраняет право на жилье и имущество, которое ей принадлежит; за их сохранность до достижения ребенком совершеннолетия отвечают органы опеки и попечительства.

Историческая справка:

История опекунства уходит корнями в древние времена Киевской Руси.

Первое упоминание датируется 9 веком, когда над малолетним князем Святославом установила опеку его мать, жена покойного князя Игоря.

Изначально опека над обездоленными детьми-сиротами (не знатного рода) было княжеским делом. Семья, материнство особо охранялись и поддерживались государством. Об этом красноречиво свидетельствует свод законов «Русская правда», написаный князем Ярославом Мудрым в 11 веке. Практическая же помощь детям-сиротам осуществлялась силами православной церкви, а на западных землях – греко-католической.

Во времена Ивана Грозного забота о сиротах была на плечах богатых купцов.
В 18 веке на украинских землях создавались госпитали, основным заданием которых, была помощь сиротам и внебрачным детям.

К концу столетия опека над сиротами приобрела статус дела царской семьи. В селах, которые принадлежали царю, как феодалу под патронат в образцовые семьи крестьян распределяли осиротевших малышей. Вместе с тем в крупных городах империи создавались Воспитательные дома.

Приход советской власти на терна современной Украины ознаменовал «замирание» института опеки в семьях. Идея коллективизации настолько захватила умы партийных деятелей, что даже вопросы воспитания сирот были переведены на коллективные условия. По всей стране создавались приемники и интернаты, дома малютки.
Возврат к приоритетам воспитания детей, лишенных родительского внимания в семье осуществился после провозглашения независимости Украины. В современном украинском законодательстве термин «опека» применяется в случаях когда ребенок остается в кровной семье и воспитывается родными и близкими родственниками. Для определения воспитания ребенка в чужой (не кровной) семье используется понятие «приемная семья», «детский дом семейного типа».

Напишите заявление в службу по делам детей по месту проживания ребёнка, которого хотите взять под опеку.

После подачи заявления кандидатом, в течение десяти рабочих дней работник Службы по делам детей:

В процессе оформления опекунства надо собрать следующие документы:

  • 1) копия свидетельства о рождении лица, которое нуждается в опеки, или другого документа, который подтверждает его возраст (этот документ должен быть или у вас или в детском учреждении, где проживает ребёнок);
  • 2) копия свидетельства о смерти родителей, или решение суда о признании гражданина без вести пропавшим, или объявление их умершими или другие материалы, которые подтверждают невозможность воспитания ребёнка родителями;
  • 3) акт обследования жилищных условий лица, которое нуждается в опеке, и опись его имущества (совершается службой по делам несовершеннолетних);
  • 4) справки о состоянии здоровья лица, которое нуждается в опеке, и будущего опекуна (оформляется вами в поликлинике по месту проживания);
  • 5) справка о месте проживания будущего опекуна;
  • 6) заявление о принятии на себя обязанностей опекуна;
  • 7) справка об отсутствии в семье будущего опекуна (попечителя) заболевания, которые препятствуют устройству в неё лица, которое нуждается в опеке (оформляется вами в поликлинике по месту проживания);
  • 8) документ о закреплении за ребёнком жилищной площади.

Служба по делам детей обследует ваши жилищно-бытовые условия, составляет акт и пишет заключение о вашей возможности исполнять опекунские обязанности и возможности взять ребенка под опеку.

В областном центре социальных служб для семьи, детей и молодёжи вы должны пройти курсы кандидатов в опекуны/попечители и получить справку о прохождении обучения и рекомендации.

Вы успешно прошли все этапы и теперь можете взять ребенка под опеку (т.е. становитесь его законным опекуном) на основании решения органа опеки и попечительства.

Ребёнок проживает вместе с вами!

История опекунства в Украине
До 18 века осиротевшим и покинутым детям практически не уделялось никакого внимания. Первый сиротский приют был основан при Петре І в 1706 году митрополитом Иовом в Холмово – Успенском монастыре. А после этого в Москве и других городах стали открываться учреждения для незаконнорожденных детей, которые содержались за счет доходов губерний. Более успешно развивалась работа в этом направлении в период правления Екатерины ІІ. Она создала целую сеть воспитательных домов для сирот и незаконнорожденных детей по всей Российской империи, и закрепила свои действия Указом о передаче детей в семьи или сиротские приюты. Разновидностями устройства ребенка в семью были усыновление, опека или попечительство. В таком виде эта система просуществовала вплоть до 1917 года.
После революции Советское государство провозглашает принцип общественного воспитания несовершеннолетних детей и берет на себя обязанности по содержанию обездоленных маленьких граждан страны. Так в 1926 г. принимается первый «Кодекс законов о семье, опеке и браке». Более 60-ти лет развивается система общественного воспитания детей – сирот и детей, лишенных родительской опеки в детских домах и приютах, пока в 1988 году не выходит «Указ о создании детских домов семейного типа».
Этот эксперимент имел успех, и через 10 лет Кабинет Министров Украины внедряет новую форму опеки над детьми – приемные семьи, что, конечно же, благотворно влияет на обездоленного ребенка. Это и дало многим детям возможность почувствовать себя полноценным членом общества. В 2002 году принимается Семейный Кодекс Украины, в котором предусмотрены две основные формы опеки над детьми: устройство в семью или в государственные учебно-воспитательные учреждения. Таким образом, на сегодняшний день жизнь и права маленьких граждан Украины оберегаются законом, давая возможность обездоленным детям стать хорошими людьми и достойными гражданами своей страны.>Как оформить опекунство над родителями?

Необходимые документы для заключения договора

Опекунство оформляется с учетом законодательства, которое требует осуществить определенные процедуры. В органах опеки и попечительства необходимо получить право опекать и оформить договор на распоряжение имуществом, совершать действия от имени опекаемого на бытовом и другом уровне. Опекаемый имеет право в любой момент разорвать договор по собственному желанию.
Для оформления договора необходимо:
• личное заявление опекаемого;
• заявление попечителя;
• паспорт или заменяющий его документ;
• мед. справки, которые подтверждают, что человеку необходим уход;
• справки с места жительства обеих сторон;
• положительные характеристики кандидата в опекуны;
• акты – заключение о материально-бытовом состоянии сторон;
• согласие родственников обеих сторон, заверенное подписью.
• справки из туберкулезного и психоневрологического диспансера от кандидата в опекуны.
После предоставления полного пакета документов дело рассматривается в течение месяца, если будут замечания по документам, они возвращаются для исправления ошибок.

После вынесения решения, его копия выдается обеим сторонам. Если имеется положительное решение на опекунство, в срок 3 дня необходимо составить документ — опись имущества подопечного в 2 экземплярах. Данная процедура проводится в обязательном порядке присутствия и в присутствии третьих лиц, которые визируют документ.

Опекунство над пожилым человеком по решению суда

Если вынесено решение суда, согласно которого родитель признан недееспособным, над ним устанавливается опекунство. Степень недееспособности устанавливается непосредственно от предоставленных документов. Оформление документации для предоставления в суд проходит очень долго, может затянуться на год. Человек, который впервые с этим вопросом столкнулся, очень тяжело собрать, и предоставить правильно оформленную документацию. В случае если хоть один документ неправильно оформлен или отсутствует – дело затягивается. Для более эффективной и оперативной работы по данному процессу необходимо обратиться за помощью к профессионалам, которые отлично владеют законодательной базой и успешно применяют ее на практике. После вынесения решения суда, устанавливается опекунство и оформляются и подписываются необходимые документы.
В случае вынесения решения об опекунстве над престарелыми родителями, гражданин теряет право быть наследником по закону – не получает этого права. Наследство в этом случае оформляется по завещанию или на основании определенным законодательством. В случае установления судом недееспособности родителей и назначения опекунства, составления завещания будет проблематичным, необходима помощь квалифицированного юриста.
Социальные службы имеют право и проверяют процесс опекунства, проверять расходы денежных средств опекаемого. Если имеется факт не целенаправленного распоряжения финансами – могут отстранить от выполнения обязанностей над престарелыми, требовать отчета в расходовании денежных средств, имеют право отстранить опекуна от выполнения обязанностей. Опекуны не имеют права пользоваться и распоряжаться имуществом опекаемого.
Опекунство – сложный процесс, требует четкого понимания тонкостей и нюансов законодательства. Прежде чем оформлять договор, следует проконсультироваться со специалистами и правильно, без затяжного процесса оформления получить обязанности опекуна над родителями.

FILED UNDER : Статьи

Submit a Comment

Must be required * marked fields.

:*
:*