admin / 27.02.2019

2 нерабочая группа

Компания планирует принять на работу инвалида (Свентиховская О.В.)

Дата размещения статьи: 23.12.2014

В рамках квоты работодатели обязаны принимать на работу инвалидов. Как взаимосвязаны группа инвалидности и степень ограничения способности к труду? Какие документы об инвалидности должен представить работник? Какие условия труда ему нужно создать и какие льготы предоставить?
Инвалид — человек, который имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма. Это приводит к ограничению жизнедеятельности и вызывает необходимость его социальной защиты (ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», далее — Закон N 181-ФЗ).
Что такое квота для приема на работу инвалидов
Работодатели обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и создавать им благоприятные условия для трудовой деятельности. Количество рабочих мест, на которые необходимо трудоустроить инвалидов, определяется в соответствии с квотой (ч. 2 ст. 24 Закона N 181-ФЗ).
Квота — это минимальное количество рабочих мест, на которые должны быть приняты инвалиды (Определение Верховного Суда РФ от 11.05.2011 N 92-Г11-1).
Размер квоты устанавливается в каждом субъекте РФ. Факт исполнения квоты подтверждает наличие трудового договора, который в текущем месяце действовал не менее 15 дней. Об этом говорится, например, в п. 1 ч. 3 ст. 2 Закона г. Москвы от 22.12.2004 N 90.
Документы, подтверждающие инвалидность
Гражданину, признанному инвалидом, выдаются:
— справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности;
— индивидуальная программа реабилитации.
Об этом сказано в п. 36 Порядка признания лица инвалидом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95.
Справка. Форма справки об инвалидности утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н. В справке указывается группа инвалидности.
Программа реабилитации. Форма индивидуальной программы реабилитации (ИПР) утверждена в Приложении N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 N 379н.
В ИПР, в частности, указывается группа инвалидности и степень ограничения способности к трудовой деятельности.
Группа инвалидности и степени ограничения способности к труду
В зависимости от нарушения здоровья устанавливается I, II или III группа инвалидности (п. 8 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н).
Обратите внимание: в основу понятия «группа инвалидности» положено общее ограничение жизнедеятельности, вызванное нарушением здоровья человека. Это широкое понятие, включающее, в частности, возможность самообслуживания инвалида.
Для работодателя более важным является степень ограничения способности к труду. Для того чтобы понять, можно ли принять инвалида на работу, нужно посмотреть в ИПР, какая степень ограничения способности к труду установлена кандидату.
Три степени ограничения способности к труду
Установлены три степени ограничения способности к труду. Они перечислены в таблице.
Таблица
Степени ограничения способности к трудовой деятельности

Степень

Характеристика работ, которые может выполнять сотрудник, ограниченный в способности к трудовой деятельности

1-я (минимальное нарушение функций организма)

Работник может выполнять работу в обычных условиях труда, но при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы.

Работник неспособен продолжать работу по основной профессии, но может выполнять работу более низкой квалификации в обычных условиях труда

2-я

Работник может трудиться в специально созданных условиях с использованием вспомогательных технических средств

3-я (максимальное нарушение функций организма)

Работник может трудиться со значительной помощью других лиц.

Сотруднику противопоказана любая работа в связи с имеющимися ограничениями жизнедеятельности

Каких инвалидов можно брать на работу
Из таблицы можно сделать вывод, что однозначно можно принять на работу инвалидов I, II или III группы с 1-й и 2-й степенями способности к трудовой деятельности.
Что касается 3-й степени, то она устанавливается самым тяжелым больным. Инвалида с 3-й степенью ограничения трудоспособности, при которой он способен выполнять отдельные виды работ при помощи других людей и такая работа в компании есть, можно принять на работу. Трудоустройство исключено, только если инвалиду установлена 3-я степень из-за невозможности осуществлять трудовую деятельность.
Факт полной утраты профессиональной трудоспособности должен быть зафиксирован в ИПР. В п. 6 программы должно быть написано, что работник полностью неспособен к трудовой деятельности — просто указания 3-й степени ограничения способности к труду в данном случае недостаточно.
Обратите внимание: на практике 3-я степень ограничения способности к трудовой деятельности устанавливается только в случае полного запрета на труд. Это подтверждает тот факт, что мероприятия профессиональной реабилитации, являющиеся частью ИПР, разрабатываются только инвалидам, имеющим ограничения способности к труду 1-й и 2-й степеней.
Инвалид не желает разглашать степень своего ограничения к труду
ИПР имеет для инвалида рекомендательный характер. Он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом.
Отказ инвалида от ИПР в целом или от реализации отдельных ее частей:
— освобождает работодателя от ответственности за ее исполнение;
— не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.
Об этом говорится в ч. 5 и 7 ст. 11 Закона N 181-ФЗ.
Если в индивидуальной программе реабилитации отсутствует фраза о полной нетрудоспособности и работник письменно отказался от части реабилитационных мероприятий или от всей программы в целом, полагаем, что работа инвалида в организации возможна, причем как на условиях неполного рабочего времени, так и в обычном режиме.
Трудовые льготы работникам-инвалидам
Трудовое законодательство предоставляет инвалидам ряд льгот.
Рабочее время инвалида
Сокращенная продолжительность рабочего времени для инвалидов I и II групп составляет не более 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ). При таком графике работы им положена оплата труда в полном объеме (ч. 3 ст. 23 Закона N 181-ФЗ и Письмо Минздравсоцразвития России от 11.05.2006 N 12918/МЗ-14).
Для инвалидов III группы сокращенная продолжительность рабочего времени законодательством не предусмотрена, поэтому для них действует нормальная продолжительность рабочего времени — 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ).
Работа в ночь, праздник или сверхурочно
Инвалиды любой группы могут привлекаться к работе в ночное время, сверхурочной работе, а также в выходные и праздничные дни только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом работники-инвалиды должны быть ознакомлены в письменной форме с правом отказаться от такой работы (ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99 и ч. 7 ст. 113 ТК РФ).
Отпуск инвалида
Работающим инвалидам любой группы предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней (ч. 5 ст. 23 Закона N 181-ФЗ).
На основании письменного заявления работодатель обязан предоставить работающему инвалиду неоплачиваемый отпуск до 60 календарных дней в году (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).
Работникам, ставшим инвалидами в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней (п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1).
Льготы по обеспечению пособиями по временной нетрудоспособности
Пособия по временной нетрудоспособности инвалидам-чернобыльцам выплачиваются в размере 100% среднего заработка вне зависимости от страхового стажа (п. 6 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1).
Налоговые льготы
Инвалидам I и II групп предоставляется ежемесячный стандартный налоговый вычет в размере 500 руб.

независимо от величины годового дохода работника (абз. 7 пп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ).
А инвалиды-чернобыльцы и военнослужащие, ставшие инвалидами I, II и III групп вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы, вправе претендовать на вычет в размере 3000 руб. в течение всего календарного года (абз. 3 и 15 пп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ).
Обратите внимание: на сайте e.zarp.ru можно получить персональную консультацию по вопросам расчетов с работниками.
Условия работы инвалида
В зависимости от степени ограничения способности к труду инвалиды могут работать либо в обычных, либо в специально созданных производственных условиях.
При ограничении трудовой способности 1-й степени — работа в обычных производственных условиях
Работодатель должен иметь в виду, что при наличии ограничения способности к труду 1-й степени инвалид может работать в обычных производственных условиях, то есть выполнять свою работу на обычных рабочих местах вместе и наравне со здоровыми работниками.
При ограничении трудовой способности 2-й степени — работа в специально созданных условиях
Работодатель может принять на работу инвалида со 2-й степенью ограничения к труду при условии, что у кандидата:
— отсутствуют медицинские противопоказания к выполнению вредных или тяжелых работ 1-го или 2-го класса вредности при условии их выполнения в режиме сокращенного рабочего времени;
— частично сохранены профессионально значимые функции;
— есть возможность частично или полностью скомпенсировать утраченные профессионально значимые функции с помощью вспомогательных технических средств (например, тифлотехнических, сурдологических), эргономического приспособления рабочего места, адаптации технологического процесса к особенностям патологии инвалида, а также с помощью других лиц.
Привлекать инвалидов I и II групп со 2-й степенью ограничения к труду можно, если работодатель при необходимости сможет:
— занять их на работах с оптимальными и допустимыми (1-го и 2-го классов) условиями труда;
— значительно сократить им рабочий день;
— установить льготные нормы выработки;
— ввести дополнительные перерывы;
— создать специально оборудованное рабочее место;
— позволить частично или полностью выполнять работы на дому и т.п.
Не все инвалиды со 2-й степенью ограничения к труду нуждаются во всех перечисленных мероприятиях — все зависит от заболевания и степени выраженности нарушения функций организма. Рекомендации относительно допустимых условий труда есть в разделе «Мероприятия профессиональной реабилитации» ИПР.
Принимая на работу инвалида, компания обязана обеспечить условия труда, указанные в разделе «Рекомендации о противопоказанных и доступных условиях и видах труда» ИПР (ст. 224 ТК РФ).
Допустима ли работа при 3-й степени
При 3-й степени ограничения к труду инвалид:
— либо может трудиться со значительной помощью других лиц;
— либо ему противопоказана любая работа.
Бывает, что работа противопоказана, но инвалид может делать что-то полезное. Если компания заинтересована в посильных ему услугах, она вправе заключить с инвалидом гражданско-правовой договор. В Гражданском кодексе запрета на это нет.

Главная — Уголок юриста — Льготы и пособия

Льготы работающим инвалидам (инвалидам 2 и 3 группы)

Инвалиды, как и работники предпенсионного возраста, имеют все те права, что и другие работники и по причине инвалидности или предпенсионного возраста, не могут подвергаться дискриминации, т.е. попасть под сокращение, увольнение или не приниматься на работу.

Кроме того, инвалиды имеют ряд льгот, предусмотренных законодательством, которые непременно следует отразить в трудовом договоре. Например, для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю (ч. 3 ст. 23 Закона № 181, ч. 1 ст. 92 ТК РФ). Инвалиду предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней, т.е. удлиненный основной отпуск (ст. 23 Закона № 181), а также отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ). Ст. 96 ТК РФ установлен запрет привлекать инвалидов к работе в ночное время. Инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время (ч. 5 ст. 96 ТК РФ), к сверхурочным работам (ч. 5 ст. 99 ТК РФ) только с их письменного согласия и при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом они должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ. В индивидуальной программе реабилитации инвалида также может содержаться запрет на привлечение к работам в выходные и нерабочие праздничные дни. Привлечение инвалидов к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом они должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день (ч. 7 ст. 113 ТК РФ).

Льготы инвалидам II группы

В соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам часть льгот предоставляется в денежном выражении в виде ежемесячной выплаты (ЕДВ) из федерального бюджета.

Кроме того, инвалиды получают государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, в состав которого входит бесплатный проезд на пригородном транспорте к месту лечения и обратно, бесплатное обеспечение лекарственными средствами предоставление путёвки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний.

Указанные меры предоставляются инвалидам отделением ПФ РФ. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, имеют право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг по вывозу бытовых и других отходов. Данная мера предоставляется в виде денежного эквивалента скидке (ДЭС) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Меры социальной поддержки по проезду всеми видами пассажирского транспорта городского сообщения предоставляются инвалидам в размере не более 30 поездок по одной электронной транспортной карте в течение календарного месяца, независимо от вида транспорта и населённого пункта. Не использованные в течение месяца поездки переносятся на следующий календарный месяц и суммируются с приходящимся на него количеством поездок в течение календарного года. Не использованные в течение календарного года поездки на следующий год не переносятся.

Бесплатный проезд водным транспортом пригородного сообщения и автомобильным транспортом пригородного и междугородного сообщения в пределах обасти проживания предоставляются инвалидам без ограничения количества поездок. Инвалиды имеют право на обеспечение техническими средствами реабилитации (ТСР), изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий при наличии соответствующих рекомендаций индивидуальных программ реабилитации (ИПР). Если предусмотренное ИПР ТСР не может быть предоставлено инвалиду или если он самостоятельно приобрёл указное ТСР за счёт собственных средств, инвалиду выплачивается компенсация в размере стоимости ТСР, которое должно быть предоставлено инвалиду в соответствии с ИПР.

Уголок юриста

Необходимые документы для трудоустройства инвалидов

Чтобы принять инвалида на работу, необходимо получить от него определенные документы, которые не требуются от других категорий работников.

К ним относятся:

  1. Справка, подтверждающая положение инвалида. Она должна быть оформлена на строгом бланке, утвержденном Минтрудом РФ в 2004 году постановлением № 41. Справка формы № 1503004 содержит информацию об установленной группе инвалидности и степени ограничения трудоспособности.
  2. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПРИ). Документ также имеет строгую форму и содержит требования к условиям труда, которые обязательны для соблюдения работодателем, принимающим его на работу.

Зачастую встает вопрос об обязательности предъявления данных документов при трудоустройстве. В перечне, установленном частью 1 статьи 65 ТК РФ, их не содержится. Следовательно, решение о предоставлении их работодателю инвалид принимает самостоятельно.

Внимание! Работодатель имеет право на запрос справок о состоянии здоровья кандидата на должность, для которой оно имеет важное значение (ч. 2 ст. 65 ТК РФ). Явным примером является прием на работу в полицию.

Помимо специальных справок, инвалиды предоставляют в отдел кадров все общеобязательные документы, требующиеся при устройстве на работу. На их основе составляется самый главный акт – трудовой договор.

Какие документы нужны при приеме на работу.

Полезно знать! Иногда инвалиды утраивают состояние своего здоровья до подписания трудового контракта, боясь, что им откажут в приеме на работу. В таком случае на работодателя возложена обязанность дополнения заключенного договора повышенными гарантиями. Поэтому лучше заранее постараться ненавязчиво узнать о возможных ограничениях здоровья претендента на должность.

Особенности оформления трудового договора при приеме на работу инвалида

В основном документе, регламентирующим условия труда инвалида, должны быть отражены не только общие условия его работы, но и льготы, предусмотренные законом. К примеру, если он относится к первой или второй группе инвалидности, ему положена сокращенная длительность труда – в пределах 35 часов в неделю вместо обычных 40 часов (ч. 1 ст. 92 ТК РФ и ч. 3 ст. 23 закона № 181).

Инвалиды имеют привилегии в отпусках в виде их удлинения:

  • на основной ежегодный отдых положено не менее 30 дней;
  • на отпуск без сохранения заработка – до 60 дней за год.

По общему правилу, установленному статьей 96 ТК РФ, граждане данной категории не могут привлекаться к ночной и сверхурочной работе.

Сделать это можно только при одновременном соблюдении двух условий:

  1. По письменному согласию работника.
  2. Если отсутствует запрет медицинским заключением о здоровье на их выполнение.

При привлечении инвалидов к сверхурочному или ночному труду, необходимо ознакомить их под роспись о праве на отказ. Данных правил касается и работа в выходные дни и праздники. Запрет на такой труд может быть установлен в ИПРИ.

Трудовой договор заключается при приеме на работу не позднее трех дней с момента начала трудовой деятельности. На основании составленного и подписанного соглашения готовится приказ о приеме на работу Т-1 и заполняется личная карточка. Если требуется, работник инвалид пишет заявление о принятии на работу.

Когда и как пишется заявление, читайте здесь.

Квоты для инвалидов

Правовой статус этой категории работников в России определен законодательными актами, главным из которых является ФЗ об их социальной защите № 181, принятый еще в 1995 году. Он гарантирует обеспечение занятости граждан данной категории государственными органами всех уровней власти (ст. 20), обязывая работодателей принимать на работу граждан с инвалидностью.

На уровне субъектов федерации могут определяться квоты для трудоустройства инвалидов и минимальные ограничения по организации для них числа специально оборудованных рабочих мест. Делается это только для крупных компаний со штатной численностью свыше 100 человек (ст. 21 закона № 181). Норма может варьироваться в пределах 2-4% от общего количества персонала.

За нарушение установленной квоты, а также при отказе работодателя принимать на работу инвалидов предусмотрена административная ответственность.

Подведем итог, работодатель не вправе отказывать в приме на работу гражданина по причине его инвалидности даже при отсутствии зарезервированных мест и квоты. Для трудоустройства помимо основных документов от него требуются справка об инвалидности и ИПРИ. Предусмотренные законом льготы для инвалидов должны отражаться в трудовых договорах, заключенных с ними.

Re: Льготы работающим инвалидам 2 группы

Надеюсь достаточно, кстати, контора конечно обязана, вот только конторе-же это и выгодно, налоги-то как снизятся;)))
Федеральный закон от 24.11.95 г. N 181-ФЗ (с изм. и доп. по состоянию на 29.05.02 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. Закона от 29.12.01 г. N 188-ФЗ) (далее — Закон) определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является в том числе обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации права на труд.

В указанных целях, как предусмотрено ст.21 Закона, организациям, численность работников в которых составляет более 30 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4%). Механизм установления квоты в организациях определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае невыполнения или невозможности выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов работодатели ежемесячно вносят в бюджеты субъектов Российской Федерации обязательную плату за каждого нетрудоспособного инвалида в пределах установленной квоты. Размер и порядок внесения работодателями указанной платы определяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Кроме того, ст.5.42 введенного в действие с 1 июля текущего года Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 30 минимальных размеров оплаты труда.
Для трудоустройства инвалидов предусмотрено создание специальных рабочих мест, т.е. рабочих мест, которые требуют дополнительных мер по организации труда. При этом специальные рабочие места для лиц, ставших инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, создаются за счет средств работодателей — причинителей вреда (ст.22 Закона).
Как указано ст.23 Закона, инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Этой же статьей определено, что не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и др.), ухудшающих их положение по сравнению с другими работниками.
Статьей 23 Закона предусматриваются следующие условия при организации труда инвалидов: для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда; привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с согласия работника и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья; инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (в ред. Федерального закона от 9.06.01 г. N 74-ФЗ).
Права инвалидов в области труда регулируются также Трудовым кодексом Российской Федерации (далее — ТК РФ), введенным в действие с 1 февраля текущего года. Так, в ст.92 «Сокращенная продолжительность рабочего времени» ТК РФ указано, что нормальная продолжительность рабочего времени (в соответствии со ст.91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю) сокращается на 5 часов в неделю для работников, являющихся инвалидами I или II группы. Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать для инвалидов времени, определенного медицинским заключением (ст.94 ТК РФ).
В ст.99 «Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя (сверхурочная работа)» ТК РФ предусматривается, что привлечение инвалидов к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ, а сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Статьей 113 ТК РФ, определяющей порядок работы в выходные и нерабочие праздничные дни, установлено, что привлечение инвалидов к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в том случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям и привлекаемые лица должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в указанные дни. При соблюдении этих требований привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению руководителя организации.
Трудовым законодательством регламентируется не только рабочее время, но и порядок предоставления отпусков как оплачиваемых, так и без сохранения оплаты. Так, в соответствии со ст.128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. При этом работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить работнику-инвалиду до 60 календарных дней в году (или более, если это будет определено коллективным договором).
Статьей 179 ТК РФ предусмотрено преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников организации работникам, получившим в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание, инвалидам Великой Отечественной войны, а также инвалидам боевых действий по защите Отечества.
В части обеспечения прав работников на охрану труда ст.224 ТК РФ предусмотрены дополнительные гарантии охраны труда отдельным категориям работников. В частности, работодатель обязан создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

FILED UNDER : Статьи

Submit a Comment

Must be required * marked fields.

:*
:*